財政部：土地實價課稅緩開徵！

東森新聞 – 2012年5月7日 上午9:19

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新北地價持續上漲 交易量下滑

通膨蠢動，房市炒作氣氛浮現。有台北豪宅喊出單坪304萬元的天價，中央銀行總裁彭淮南看不下去，出手打炒房，昨（23）日召集九大行庫共商策略，並強調房市「量跌價漲是不正常現象」，暗批豪宅價格頻頻創高有炒作之嫌。

昨天下午的央行會議由彭淮南親自主持，包括土銀、合庫、台銀、華銀、兆豐銀、國泰世華銀、一銀、北富銀及彰銀等九大行庫董事長全數到齊，都是辦理不動產授信業務量較大的銀行。

　據統計，今年第一季台北市和新北市建物買賣移轉棟數僅12,165和7,715棟，較前兩年明顯下滑，但豪宅價格卻頻創新高，據悉，彭淮南認為，房市量跌價漲是「不正常現象」，不懂為何價格會一直漲上去。

　與會的央行金檢處處長黃阿旺表示，昨天主要是和銀行交換意見，並了解近期房市狀況，尤其是媒體指出北市大安區豪宅建案有一坪304萬元的新高價出現，彭淮南透過央行相關單位了解，並請銀行董座提供訊息，希望確認實際狀況，惟據了解，各銀行均強調，「沒有看過這種成交價」。

也因此，彭淮南擔心炒作氣氛影響銀行房貸風控，希望各行庫董座多加注意，據黃阿旺轉述會中，各銀行董座親口強調，將會配合嚴格控管房市相關貸款。

　據統計，2009年和2010年購屋貸款平均月增191及243.8億元，惟央行自2010年6月陸續實施房貸和土建融針對性審慎措施後，2011年每月平均增額已下降至137.3億元。

　黃阿旺說，會中也有董事長擔憂民眾被灌輸「買房一定會賺」的觀念，為買房把財務槓桿拉得極高，如果房市一旦回落，屆時出現如美國次貸風暴的情況。

　黃阿旺指出，若銀行房貸相關貸款量有異常現象，例如快速增加等，不排除篩選銀行進行專案金檢。

　此外，針對外界質疑我國利率偏低，導致資金浮濫推升房價，黃阿旺則舉日本為例，強調日本房地產低迷，但利率也低，可以見得房價非利率主導。

通膨起 長線投資客進場買房

自由時報 – 2012年5月7日 上午4:24

內政部預告修正不動產委託銷售契約　服務報酬可自由議定

2012-05-04

【住展房屋網/台北報導】由於我國房仲業收取之服務費，遠比周邊國家來得高，過去屢遭受輿論抨擊，監察院因此發文糾正內政部，認為內政部有失監督之責。內政部在研議後，遂修正「不動產委託銷售定型化契約應記載及不得記載事項」第5與第6點，在應記載事項增列服務報酬由委託人與受託人自由議定，另不得記載事項則增訂服務報酬之收取比率不得預先於本契約記載。

內政部表示，據92年6月所公告的「不動產委託銷售定型化契約應記載及不得記載事項」，其第五點規定：「買賣成交者，受託人得向委託人收取服務報酬，其數額為實際成交價之百分之＿（目前法定服務費不得超過成交總價6％）。前項空白處未記載者，受託人不得向委託人收取服務報酬。」該項規定應屬消費者保護法第二條第八款之個別磋商條款，須由委託人與受託人磋商決定服務報酬之計收標準。

內政部解釋，但依房仲服務報酬計收標準第四點規定，經紀業或經紀人員仍應本於自由市場公平競爭原則個別訂定明確之收費標準，應將所欲收取報酬標準及買賣或租賃一方或雙方之比率，記載於房地產委託銷售契約書，俾使買賣或租賃雙方事先充分瞭解，造成業者多將報酬標準比率印製於定型化契約上，顯與上開應記載事項之規定互相牴觸。

為保障消費者與業者權益，應記載事項及不得記載事項相關規定有修正之必要，內政部擬具不動產委託銷售定型化契約應記載及不得記載事項第5點、第6點。

通膨怪獸 建商緩漲

捷運末端宅不看跌 5年漲價1.29倍

【聯合報╱記者何醒邦／台北報導】

物價蠢蠢欲動，但買賣房屋仲介服務費將逆勢略降了！內政部日前與房仲公會全聯會達成共識，未來服務費將採分級累退制，成交價2000萬元以下的服務費維持不變，最高可收6%；超過則將調降1到2個百分點。

房仲業者說，大部分房屋的成交價都落在2000萬元以內，影響應不大。但官員認為，目前房價仍高，民眾透過房仲買賣房的手續費用不便宜，「預期還會再砍低一些」。

全聯會則表示，最終版本尚未定案，還須協商溝通。內政部近期將與消保團體討論，最快兩個月內完成修法後實施。

目前的房仲手續費，房仲業者說，雖現在規定最高可收6%服務費，但同業競爭激烈，平均只收4到5%；只有大師房屋銷售1億元以上的房屋收3%，以下則收4%。

內政部地政司表示，多次與房仲公會全聯會溝通後，已達成「累退制」共識，採「級距式」收費，提出「房價2000萬元以下最高收6%、2000萬到6000萬元收5%、6000萬元以上收4%」的服務費版本。近日與消保團體討論後，即送內政部法規會審查。

房仲業者說，依據「不動產仲介經紀業報酬計收標準規定」，房仲最高可收成交金額的6%服務費；但去年9月監察院發現，規定實施至今超過10年，現今都會區房價早已上漲許多，房仲服務成本沒有驟增，若仍收取6%服務費，將被轉嫁成為房價的一部分，規定顯不合理。

監察院已行文糾正內政部，並認為房仲服務費應採階梯式、以房屋總價為級距的計費方式。

由於新制手續費降幅不明顯，房仲業者昨天多半表示，「還好」。

大師房屋總經理陳建慶說，這八年來房價漲很多，但經營成本其實沒增加那麼多，只要是房價越高的地區，就越有調降服務費的空間；公司前年調降服務費後，雖佣金下降，卻獲得更多消費者的青睞。

來看這塊地又創下天價。新光人壽斥資三億三千萬，買下台北市內湖區一個卅五坪的角地，換算下來，每坪要950萬；仲介業者說，這是典型的「釘子戶」交易，因為這個角地納入「黃金三角地」後，可以整合成一千坪的大面積，未來的利益將超過百億元。

位於台北市內湖區陽光街，這塊地列入都更之後已經整地完成，遲遲獨缺這棟店面的住戶不肯搬遷，低調不應門的店家，位置剛好卡在最精華的三角窗地帶，如果這戶人家不點頭搬遷，將來蓋的社區就會缺一個角，標到這起建案的新光人壽，為了說服他們於是給了個天價，3.3億買他35坪的房，花了三年的時間解決不肯搬遷的問題。

民眾地皮沒那麼貴，民眾建商非要不可因為以後蓋豪宅也比較方正，祭出天價策略，納入「黃金三角地」之後，將可以整合成一千坪的大面積土地，興建樓高21層每戶60坪以上的豪宅，預估未來興建落成之後，開發利益將能超過上百億元

【沈婉玉／台北報導】
　　101年房屋稅將於5月1號起開徵，值得一提的是，北市今年針對高級住宅加價課徵房屋稅，也就是俗稱的「豪宅稅」，根據北市稅捐稽徵處標準，只要是每戶總價八千萬元以上、「每坪單價100萬元以上，或每戶80坪以上」，以及「每棟房屋符合前兩項要件戶數達70％以上者，整棟列入課徵標準」。至於符合的戶數，共有2900多戶，貢獻稅收2億多元。
　　房屋稅繳納期限至五月底止，房屋稅繳款書將於4月25號前全部寄發，如未收到繳款書，或不慎遺失者，請於繳納期限內，向房屋所在地地方稅稽徵機關申請補發，或由財政部稅務入口網站線上申請。若逾期未繳，每超過兩天將按應納稅額加徵1％滯納金，最多加徵15％，超過30天仍未繳納者，將移送強制執行。
　　財政部統計，因戶數增加，以及北市、新北市調整地段率等，今年稅收將比去年成長26億多、4.56％，預計今年全國房屋稅收，共可徵得598億。桃園縣政府地方稅務局長林延文表示，今年房屋稅中，北市豪宅稅貢獻了2億多。五都加上桃園縣「六都」，房屋稅收約占全國收入數的三分之二。

都更條例劃定範圍同意門檻 將提高

自由時報 – 2012年4月27日上午4:27

〔自由時報記者徐義平／台北報導〕營建署昨召開都市更新條例修法研商會議，初步針對都更條例第十條更新單元劃定範圍的同意門檻進行討論，並達成共識，確定提高劃定範圍門檻，從現行只需地主及建築物所有權人均超過十分之一同意，一舉提高門檻至十分之三同意，甚至可能更加嚴格，要求至十分之五同意。

昨天會議上，營建署先提出劃定範圍需取得土地及合法建築物所有權人均超過十分之三的門檻限制，但與會學者認為，既然業者要參與都更，便需取得更多地主及建築物所有權人同意，因此，一開始劃定範圍同意書取得很重要，寧可一開始先設定較高的門檻，讓後續都更進度更加流暢，甚至不會玩不下去，所以建議將門檻拉高至十分之五。最終結論，營建署決定兩案並陳。

營建署副署長許文龍指出，十分之三或十分之五的同意門檻差別其實不大，能夠達成提高劃定範圍門檻的共識就好。

北市豪宅課稅戶 減至2,900戶

帶客看屋的法律問題

房屋實價登錄　會增加交易成本？

在高房價之民怨沸騰下，立法院在去年底，快速完成房價登錄三法及住宅法之立法程序，總統並於同年底公布。房價登錄部分，預計二○一二年七月開始實施，內政部地政司已緊密會商研訂相關登錄子法。未來房屋實價登錄，會增加購屋者的交易成本嗎？

在實價登錄立法後，有仲介業者說，實價登錄及揭露，將有助於大幅縮短議價制成交之期間；而主管機關則聲稱實價登錄不涉實價課稅，建商則憂慮實價登錄將使稅負增加，以及消費者可能因對於建商的表價心存疑慮，而觀望或延長成交時間……等不同意見紛至沓來。

究竟，房價登錄機制啟動後，政府既得全盤掌握交易資訊，不動產交易課稅基礎，會不會因此連動調整？如果會，交易相關稅負增加，即可能會增加交易成本，值得吾人關注。本文乃以實價登錄後的稅制變革與交易成本作為分析重點，提供讀者參考。


現行稅制下的可能性
不動產涉及的稅賦，分為三個階段，第一是取得階段，買方應負擔印花稅、房屋契稅、登記規費等；第二是持有階段，所有權人應負擔房屋稅、地價稅；第三是銷售階段，賣方應負擔土地增值稅、房屋交易所得納入綜合所得稅（如營利事業，則應納營業稅及營利事業所得稅）。

一、現有稅制的問題
現有稅制，有許多不合理現象，不僅學者多所批判，立法院預算中心亦綜整提出五大缺漏：

(一)土地所得免徵營所稅，建商藉壓低房價、提高土地售價，規避售屋稅負，另負責人以個人名義購地，以倍數之上作帳售予公司，墊高土地成本及房地營建總價成本，嚴重扭曲房地所得比。

(二)土地公告現值與市價嚴重脫節，致使土地交易價格超過土地公告現值，及產生贈與稅或遺產稅避稅空間等問題。

(三)公告地價也嚴重脫離市價，建商或投資客的土地持有成本低（地價稅），並無誘因使地主或財團提供價格合理的房地產，甚至放任土地閒置。

(四)多數地方政府不動產評價委員會多年未調整房屋標準單價，與實際工程造價差距大。房屋評定現值與市價偏離過多，造成稅收減損。


(五)在不動產課稅部分，因有前次移轉現值認定及實際交易價格不易掌握等諸多問題，難以漸進改革。

由上述缺漏，使得財團養地避稅、假農舍真豪宅避稅嚴重、非自用高價住宅及預售屋未覈實課稅，造成不動產課稅稅基與市價差距大、房地產市場短期投機交易等問題。而今，奢侈稅已上路、實價登錄三法亦完成立法，上述「五大缺漏」之原因，是否因而得以紓解，值得觀察。

二、稅制不變，會不會造成稅負增加？
雖然，房價登錄三法均規定「已登錄之不動產交易價格資訊，在相關配套措施未完全建立並完成立法前，不得作為課稅依據。但房價登錄機制啟動後，政府既得全盤掌握交易資訊，不動產交易課稅基礎，會不會因而產生連動效果？以下逐項加以分析：

(一)土地增值稅：
依平均地權條例第四六條規定，縣市政府對於轄區內土地，經常調查其地價動態，繪製地價區段圖，並估計區段地價後，提經地價評議委員會評定，據以編製土地現值表於每年七月一日公告，作為土地移轉時，申報土地移轉現值之參考，並作為主管機關審核土地移轉現值及補償徵收土地地價之依據。土地稅法第三○條第四項規定，公告土地現值應調整至一般正常交易價格。


依據內政部統計資料顯示，二○一一年公告土地現值占一般正常交易價格百分比為八二．九四％（參附表一），但過去地政機關所調查之買賣實例並不普遍，且不從勾稽其真偽，所以地政機關號稱公告現值已近市價幾成，其實並不具實益。否則，土地徵收加成補償（82.94%×1.4 116.12%），豈不已超過市價？



故實價登錄之後，地政機關既可掌握成交資訊，其經整理分析後，公告現值更接近市價自無任何困難。從而，主管機關透過每年公告現值調整，則土地交易時增值稅負擔勢必增加。


於此，值得應深究的是，土地所有權人之原地價（前次移轉現值）如未相對調整，公告現值卻已追高接近市價，其所增加之稅額，實質上並非來自「自然漲價」，卻要強迫歸公，對於一般持有土地者而言，自非公允。

因此，為避免牽連無辜，主管機關應隨時注意，土地稅法第三三條第五項規定，全國平均之公告土地現值調整達一般正常交易價格九○％以上時，累進稅率即應檢討修正。只不過，未合理修正前，地主應負擔之稅負增加，勢所必然。


每年公告現值調整，土地交易時增值稅負擔勢必增加。

(二)房屋稅及契稅：
根據媒體報導，繼豪宅稅於二○一一年七月上路之後，台北市要再展開第二波房屋稅制改革，台北市政府財政局表示，豪宅稅還不夠，房屋持有成本要再上調，年底將提方案，從調高房屋標準單價下手，帝寶房屋稅至少逾二○○萬元才合理。

二○一一年初台北市政府不動產評價委員會調高一萬多戶豪宅房屋稅，惟目前據以課徵房屋稅的標準單價，三十一年未曾調整，實不合理，故臺北市已委託學者進行「房屋稅合理化」專案研究（八月已作期中報告），預料市府將會依據該研究，進行合理調高房屋標準單價、折舊率等，使房屋稅合理化。如果臺北市完成修正，相信各縣市應亦會比照辦理。


因此，在房屋部分，只要提高房屋評訂現值，勢必會大幅增加房地產交易與持有稅負（自用部分可能仍以較低之稅率課徵），對擁有非自住房屋者產生非常大的租稅負擔。

(三)印花稅：
按買賣之銀錢收據應按其金額4‰貼用印花稅票，與實價登錄無涉，但買賣案件申請登記時，必須檢附所有權移轉契約書（俗稱公契），則依法要依契約所載實際金額1‰貼用印花稅票。

過去因政府公告的「成屋買賣契約書範本」第六條產權移轉之公定契約書買賣價格，得「以__年度公告土地現值及建物評定現值價款申報」之選項，故實務上幾乎都以公告土地現值填寫，如此作法是一種長期不正確的作法，應該加以導正。

因為，移轉申報現值只要不低於當期公告土地現值，依照現行土地稅法並無處罰的規定，自然不違法短漏或補徵問題，但申報書第七欄主要用以反映該移轉土地實際買賣金額，與第六欄「申報現值」係作為核課增值稅之依據，二者之目的與功能不同，無須一致。

依財政部92/09/08台財稅0920453833號函規定，如經稽徵機關查有積極而直接之證據，顯示申報雙方通謀而為虛偽意思表示，刻意壓低憑證金額以規避印花稅情形者，可依稅捐稽徵法第四一條及「稅捐稽徵法第四一條所定納稅義務人逃漏稅行為移送偵辦注意事項」第一項第六點規定辦理；如涉有遺產及贈與稅法第五條第二款規定情事者，應移請轄區國稅局查處。


再者，行政院消保會專案小組研修「成屋買賣契約書範本」第六條，已將產權移轉之公定契約書買賣價格，「以__年度公告土地現值及建物評定現值價款申報」之選項刪除。因此，「土地建築物所有權買賣移轉契約書」（公契）的「買賣價款總金額」自應按「本契約書所訂各筆土地及各棟建物之實際買賣價格總和」填寫。

綜上，公契應貼的印花稅票，將因契約書應按買賣實際交易價格填載而增加。

(四)所得稅：
個人出售房屋，依所得稅法第十四條第一項第七類第一款規定，計算財產交易所得，併入綜合所得總額課稅；惟個人如未申報或未能提出證明文件者，稽徵機關才按房屋評定現值之固定比例推計所得額課稅（大法官釋字218號解釋參照）。

營利事業出售房屋，依營利事業所得稅查核準則第三二條第一款規定，就其售價大於房屋之未折減餘額部分，列為出售利益課稅。

以上兩者依稅法規定，雖都應以實質利得為基礎，惟如稅務機關無法掌握課稅事實，尚得以「推計所得」據以課徵。尤其是，個人的交易所得係以房屋評定現值之固定比例推計，由於房屋評定現值偏低，造成租稅規避現象，非常普遍。此在房價登錄之後，應該可以改善，相對的，租稅負擔亦將增加。


(五)奢侈稅：
特種貨物及勞務稅條例(俗稱奢侈稅)於二○一一年六月一日開徵，為抑制短期房地投機炒作，對銷售持有期間未滿二年之房屋及其坐落基地，或銷售可供建築之都市土地，應按其實際成交價格課徵十％或十五％奢侈稅。奢侈稅原係以「銷售時收取之全部代價，包括在價額外收取之一切費用」為基礎，自不因實價登錄而有所改變。惟實價登錄，對於報繳奢侈稅有無短報、漏報之查稽，自更方便而無所逃漏。

綜上，可知，不動產交易所衍生的稅賦，除奢侈稅不因實價登錄而改變外，其餘各稅，均有可能增加。茲以實價登錄前後加以比較如附表二。



五要政策、半套改革僅向一般大眾開刀？
從上述分析，實價登錄建制後，勢必引發租稅負擔之增加，如何避免傷及無辜，建立合理公平的不動產稅制，主管機關責無旁貸。但據媒體報導，財政部將來為落實居住正義，俟建立不動產實價登錄制度，未來財產稅制之改革方向，卻僅以「五要」原則來規劃：


一、交易資訊要透明：
鑒於不動產交易透明化為世界趨勢，為促使房地產交易資訊之透明化，內政部已完成修正房價登錄三法，以建立不動產實價登錄制度，並健全交易制度。

二、財產評價要覈實：
不動產實價登錄制度建置後，各地方政府地政機關依據平均地權條例規定每年調整之土地公告現值，即可參考登錄價格，使土地公告現值與市價相當。目前內政部規劃逐年調整公告土地現值，預計至二○一五年達到市價九成。

三、交易所得要明確：
現制買賣土地應課徵之土地增值稅，係按公告土地現值計算之漲價總數額為稅基；買賣房屋應課徵之房屋交易所得稅，係按交易時之成交價額減除成本及費用後之所得額課稅，個人出售房屋如未申報或未能提供證明文件，始按房屋評定現值依所得額標準推計課稅。不動產評價基準公正客觀，有助於彌補查核實際交易價格之不足，使交易之相關稅負更臻明確。

四、實價課稅要落實：
1房地產市場交易價格透明化後，配合財產覈實評價，地方政府逐年調整公告土地現值。

2稽徵機關據以課稅之交易所得將更接近實際，即可彰顯不動產交易實價課稅之效果。


五、遏止逃漏要及時：
為遏止房地投機炒作，維護租稅公平，該部除持續檢討稅制防止財團養地外，為避免短期投機，將持續加強查稽逃漏奢侈稅，另對於假農舍真豪宅、預售屋及非自用高價住宅等交易案件，亦加強稽徵，必要時對特殊案件列為專案清查對象，以維護租稅正義。

1清查假農舍真豪宅：至二○一一年八月稽徵機關清查農舍改課地價稅24,677筆，改課地價稅金額一．五七億元，財政部將持續辦理高價農舍清查作業。

2加強預售屋及非自用高價住宅交易案件之查核：針對少數個人從事不動產相關交易案件(例如「三黃一劉」等投資客對非自用高價住宅及預售屋)加強查核，按實價課稅，截至二○一一年八月底止，共查獲五九三件，補徵綜合所得稅十三．七七億元。

前財政部長李述德說，實價課稅、資本利得課稅等政策，不是「一步到位」要與時俱進提升正義的內容，要等到社會形成共識才會做。所以，上述五要之稅改政策下，僅以現有稅制體制下所為之因應，並非就現有稅制認真檢討改革。

現行房、地分離課稅，鑄成建築業者普遍以「合建分售」作為避稅的工具，亦即，房屋交易要課所得稅、營所稅及營業稅，所以儘量從低其售價，土地交易僅負擔土地增值稅，則從高列價。


上述「五要」並未觸及，致使財團與大地主應課的資本利得稅將無法實現，上述規避稅負的方法勢必繼續提供業者使用。故如稅制改革僅作半套，以現行稅制作局部性調整為滿足，將徒使普羅大眾在不動產交易時，租稅成本增加，但對地主或建商卻網開一面，可以繼續規避稅負，實在是為德不卒。

因此，財稅機關倘不思整體稅制改革，僅利用實質課稅原則，加強查稅逃漏方式，予以搪塞，作法消極，並非妥適；建議主管機關勇於面對，就不動產稅制全盤檢討，始能符合租稅正義。


未來一旦增加稅負之事實呈現，恐將面臨強大民意之壓力。

結論與建議─全面改革，始符租稅公平
經上述分析，實價登錄後，確實可能會增加稅負，財政部卻僅以五要政策，藉由不動產交易透明、財產評價覈實及交易所得明確逐步落實，但仍與租稅公平尚有出入；一旦增加稅負之事實呈現，恐將面臨強大民意之壓力。與其如此，不如順應立法院的附帶決議，為落實實價課稅，行政院應盡速提出整併《特種貨物及勞務稅》（奢侈稅）及土地增值稅的《不動產交易所得稅法》草案，以及相關配套稅法送立院審議。

立法院既賦予行政機關提出稅制改革之配套修正，主管機關宜掌握契機，參考學者建議與國際接軌，應對不動產移轉之課稅，應參酌市場實際交易價格核計，改按資本利得課稅及不動產取得稅，取消土地增值稅與契稅，以及合併房屋稅、地價稅為財產稅或仿照日本課徵固定資產稅，現行相關法律諸如平均地權條例、土地稅法、房屋稅條例、契稅條例、所得稅法及相關細則，應大幅翻修，且就資產利得稅部分，應分別對於短期稅率從重、長期持有從輕，自用住宅持有者，給予特別優惠稅率，始能使租稅合理公平。

http://house.hinet.net/realestate/myhousing/2012-03-06/7544107.html

台北市將實施高級住宅加價課徵房屋稅（俗稱「豪宅稅」），在北市稅捐稽徵處增加「每戶總價8000萬元以上」等3個條件後，估計高級住宅有139棟、2935戶。

稅捐處今天表示，101年課徵豪宅稅的對象，依台北市不動產評價委員會審議通過認定標準，包括獨棟建築、外觀豪華、地段絕佳、景觀甚好、每層戶少、戶戶車位、保全嚴密、管理周全等來審查。

由於未考量市場交易價格、面積等因素，各界反映不夠明確，經參採專家意見，增訂「每戶總價新台幣8000萬元以上」、「每坪單價100萬元以上，或每戶80坪以上」，以及「每棟房屋符合上述要件戶數達70%以上者，則整棟列入」等3個要件。

稅捐處指出，經參考房仲業、不動產估價師、地政士公會及一般社會大眾等對於豪宅應備要件共識，訂定較客觀標準。有關市場交易價格以建商廣告行銷資料及各大房屋仲介業網站所公佈買賣價格作為參考，由於房價會隨經濟環境變遷波動，如遇市價巨幅變動時，會適時修正認定標準。

依稅捐處原訂高級住宅8項認定標準，再參考市價及面積等要件重新審議後，高級住宅有139棟、2935戶，仍以信義區最多，大安區次之，中山區再次之，內湖、文山、南港、萬華、大同等郊區則全未列入。

依稅捐處資料，信義區豪宅有60棟（1358戶）、其次依序為大安區22棟（510戶）、中山區23棟（454戶）、士林區19棟（267戶）、中正區5棟（163戶）、松山區9棟（141戶）、北投區1棟（42戶）。

中央社記者孫承武

法國大選可能改變歐洲的危機應對政策

日的法國總統大選可能將為歐洲應對經濟危機開啟一個新的篇章﹐改變一個日益由柏林主導的法德聯盟的格局。

政治分析人士說﹐無論是現任總統薩科齊(Nicolas Sarkozy)獲勝﹐還是他的挑戰者、社會黨候選人奧朗德(Francois Hollande)獲勝（這種可能性更大）﹐巴黎都將進一步主張在歐元區推進促進經濟增長的政策﹐挑戰德國總理默克爾(Angela Merkel)開出的緊縮“藥方”。

法國總統大選之際﹐衰退正開始在歐洲各地擴散﹐失業狀況也在加深。這令選民、政界人士和經濟學家不禁懷疑在低迷時期大幅削減公共支出是否為明智之舉。德國堅持認為﹐削減公共支出是恢復外界對歐元區公共財政狀況信心所必需的。

據觀察人士和法德兩國政府官員說﹐儘管預計柏林和下任法國總統之間關係會緊張﹐但這兩個歐元區最有實力的國家之間卻不太可能出現嫌隙。巴黎和柏林的決策者認為﹐如果法國和德國鬧翻﹐“歐洲工程”和受到危機打擊的歐元將無法獲得成功。

位於巴黎的戰略研究基金會(Foundation for Strategic Research)特別顧問海斯伯格(Francois Heisbourg)說﹐如果奧朗德獲勝﹐他在設計一個可以讓法德達成共識的增長協定時將非常謹慎﹐該協定還要獲得其他方面的支持並受到金融市場歡迎。

就在法國總統大選的兩位候選人週三晚間進行電視辯論之前幾個小時﹐Ifop一項新的民意調查顯示﹐如果現在就舉行大選﹐有54%的潛在選民將支持奧朗德﹐而有46%的人將支持薩科齊。

 市場研究公司Harris Interactive政治民調負責人利維(Jean-Daniel Levy)說﹐現在改變大選的發展方向將非常非常難。利維說﹐薩科齊面臨的困難是他在民調中遠遠落後﹐他需要提高自己在民調中的得分﹐改變辯論的整個氣候﹐改變法國選民投票時的評判主題。

默克爾已經開始調整自己的言辭﹐以準備與法國就促增長措施作出新的讓步﹐但她同時也堅持自己的目標﹐堅決主張將財政整頓作為歐洲協議的一部分。柏林認為﹐要想讓德國民眾支持向歐元區問題國家提供巨額救助﹐上述歐洲協議必不可少。

德國主要政治評論人士、《時代》週報(Die Zeit)發行人喬夫(Josef Joffe)說﹐默克爾在言語上開始有所收斂﹐但她不會放棄核心主張：每個國家都必須整頓財政紀律﹐就像德國過去10年在國內進行的改革一樣。

默克爾希望6月份召開的歐洲峰會將專注於在無需放寬財政政策的情況下促進經濟增長的措施。國內政治局勢限制了她滿足法國和大部分歐洲國家真實要求的能力。這些國家希望在經濟企穩之前暫停或放緩歐元區的財政緊縮措施。

與此同時﹐金融市場可能會強烈反對放寬財政政策﹐由此引發的擔憂限制了奧朗德大幅放寬法國財政支出的空間。

很多分析人士說﹐儘管默克爾和奧朗德在財政政策上存在分歧﹐但相比薩科齊﹐默克爾與奧朗德或許能夠更好地相處。奧朗德和默克爾一樣性情沉穩﹐是一個擅長促成共識的務實之人。

其他歐洲領導人也希望法國大選結果能夠使他們獲得更大的話語權﹐包括意大利總理蒙蒂(Mario Monti)和西班牙首相拉霍伊(Mariano Rajoy)﹐他們正將自己表現成柏林的新交好友﹐但同時也希望德國能改變在財政緊縮方面的立場。

這種爭奪表明﹐其它歐洲政府對德國在去年歐元區債務危機形勢最危急時的主導地位感到失望﹐它們希望建立多極化歐洲﹐就連一些德國人也會對這樣的歐洲表示歡迎。柏林智庫德國國際與安全事務研究所(German Institute for International and Security Affairs)所長珀瑟斯(Volker Perthes)說﹐歐洲歷史上一手遮天的情況對歐洲本身來說並不是好事。他說﹐我能想象得到﹐歐洲將再現一個共同領導格局﹐由主要國家協商研究可為歐洲所接受的政策。

薩科齊2007年就任法國總統﹐他在任期內的大部分時間里都與默克爾關係緊張。雖然同為保守派﹐但生性易怒、極其活躍的薩科齊與謹慎、凡事深思熟慮的默克爾除時不時惹惱對方外﹐幾乎沒有什麼共同點。

只有在2010年和2011年歐洲危機加劇時﹐薩科齊才成為默克爾的合作伙伴﹐倆人被戲稱為“默科齊”(Merkozy)。但德國有著比法國更強大的財政實力﹐這讓兩人的伙伴關係並不平等。珀瑟斯說﹐真正掌握方向盤的只有一個人。

薩科齊緊跟柏林的策略反映出﹐法國擔心投資者可能會將其與負債累累的地中海國家歸為一類﹐而不是把它看作是歐元區穩定的核心成員。因此﹐薩科齊在去年12月協助默克爾制定了歐洲財政協議﹐該協議尋求將持續預算赤字定為非法。

該協議剛剛簽好﹐就遭到奧朗德的攻擊﹐他承諾將就此重新進行談判﹐使其更有利於經濟增長。奧朗德對該協議的批評得到了一定的支持﹐因為不斷惡化的歐元區經濟令更多國家領導人呼籲﹐應在緊縮和增長之間實現另一種平衡。

默克爾一直公開支持薩科齊競選連任﹐同時她也不客氣地表示﹐那項財政協議沒有迴旋餘地。

奧朗德對柏林的語氣變得日益自信。他在上週一個新聞發佈會上說﹐德國人必須明白﹐經濟增長會讓我們解決大多數問題。另外﹐他還承諾要和默克爾舉行堅定、友好的會談。

默克爾上週末重申了自己的主張﹐即歐洲的持續增長須來自勞動力市場自由化等供應方改革﹐而不是通過財政刺激來實現。

經濟學家說﹐有幾個歐元區國家確實需要調整經濟結構﹐但此舉對增長的助力只有較長時間才能顯現。批評德國的人說﹐不刺激國內需求﹐歐元區會陷入更深的衰退﹐而刺激內需的方法要麼是減少財政緊縮﹐要麼是歐洲央行(European Central Bank)推出更多擴張性措施。

意大利總理蒙蒂上週在布魯塞爾發表演講時說﹐如果一個國家提高了生產力和競爭力﹐但國內外對其產品沒有需求﹐就不會實現增長。

分析人士說﹐即使薩科齊在週日的大選中獲勝(這得靠最後關頭的出人意料﹐就像美國前總統杜魯門1948年在大選中意外獲勝一樣)﹐他也會力爭讓德國放鬆對緊縮政策的堅持。

海斯伯格說﹐用緊縮政策摧毀希臘這件事令人遺憾﹐而摧毀西班牙的影響就更重大了﹐這個方式未免讓人覺得有點草率。

新古屋便宜2至3成

工商時報【記者蔡惠芳╱台北報導】

台北都會區的房價，一漲9年不回頭，令升斗小民買1坪的預售屋，比買1輛進口轎車還要昂貴。最新的預售屋房價調查指出，台北市平均已飆破80萬元大關、創史上新高。房仲業看準趨勢積極搶市，訴求屋齡10年內的「新古屋」，比預售屋便宜2至3成的價差，是相對比較容易入手的門檻。

最近油電雙漲，緊接著證所稅也要課徵、民生物價也紛紛喊漲，購屋保值聲浪又重現於市場。

房仲業鑑於建商推出預售案，新開盤的價格屢創新高，為了拉攏不想追逐高價預售屋的消費者，近日以10年新古屋專區為訴求，希望吸引消費者青睞。

信義房屋不動產企研室經理蘇啟榮表示，為了讓購屋人可以「買好房、大減金」，信義房屋網路事業部特地設立「10年內的好屋專區」，方便購屋客戶挑選。

蘇啟榮指出，住展雜誌最新統計，2012第1季台北市預售與新成屋房價已達每坪80萬元，新北市約36萬元；信義房屋則認為，買進10年屋齡的新古屋，也是一個不錯的購屋保值選項。

信義房屋公布最新調查指出，今年第1季屋齡10年內的新古屋，台北市平均每坪行情約61.7萬元，新北市每坪約30萬元，比預售屋便宜2成左右。像中山區，預售屋平均每坪92萬元，但新古屋每坪平均僅約64萬元。

新莊近幾年來預售屋炒翻天，在奢侈稅開徵前投機客大舉拋售，使得行情更混亂，目前預售屋平均約每坪47萬元，至於頭前重劃區和新莊副都心之外的新莊市區，新古屋行情目前約每坪27萬元，每坪相差20萬元之多。

抗通膨民眾轉向房地產

（中央社記者孫承武台北10日電）位於士林官邸旁的「台北市士林區福林段二小段573地號市有土地設定地上權」招商案，北市府明天將與得標的皇翔建設簽約，全案未來市府每年可收取土地租金新台幣1144多萬元。

台北市政府財政局今天表示，士林區福林段二小段573地號市有土地設定地上權招商案，去年12月30日公告招商，今年3月5日完成資格審查及開啟價格標作業；開標結果由皇翔建設以權利金總價23.88億元得標，較底價21億元高出2.88億元，即得標價超出底價約13.71%。

財政局金融管理科表示，全案將於明天上午10時在市政大樓12樓劉銘傳廳，與皇翔建設股份有限公司投資成立的普立斯國際開發股份有限公司舉行簽約典禮。

財政局官員表示，全案基地位於士林官邸旁，面臨8公尺路寬，且鄰近士林夜市、故宮博物院、陽明山、天文館等，對於觀光旅遊、遊憩休閒等方面提供良好發展條件；得標廠商可結合此一絕對優勢區位，未來無論做為商場、旅館，都可發揮最大使用效益。

財政局並表示，全案順利標脫後，市府除收取權利金外，每年還可收取土地租金1144多萬元，未來並可增加就業機會，民間業者開始營運後，更可收取營業稅及房屋稅，增加國庫及市庫收入。

北市都更會議共識 權利變換須有同意書

北市府昨天舉行第二次都市更新顧問小組會議，獲得10點共識，包括地上物完全拆除前不能核發建照及預售、地方主管機關須召開公辦公聽會、權利變換計畫階段所有權人出具同意書機制等。

「不一定非拆王家不可！」昨天下午，數十名中原大學建築系學生與老師前往文林苑現場，拿出40多張設計藍圖，掛在鐵皮圍籬上，進行一周「圖牆」活動。

中原大學建築系講師許麗玉表示，市府發展局長丁育群曾說過，考量到整體街廓計畫，才列入王家，其實不列入王家也沒關係，只不過若以文林路為建築線，能蓋的房子較少，利潤也較少，建商才把王家劃進去。

對建築系師生的批評，發展局長丁育群說，很感謝外界的關心與建議，但此案行政程序已走完，「現在已無法走回頭」。他指出，王家基地寬度與深度不足，又緊臨捷運，未來單獨建築十分困難，所以當時委員將整個街廓劃為更新單元。

文林苑王家王媽媽王楊美玉（中）昨天與女兒王素真（左）、兒子王家駿（右）一起在文林苑王家遺址上應香港媒體要求合影。 記者蘇健忠／攝影