工商時報【記者劉峻谷╱台北報導】

中國大陸今年起展開第十三個五年規劃，會計師指出，包括鼓勵企業創新、營業稅改為增值稅、建立環保稅制、個人所得稅改綜合所得稅、改革房地產稅等五個重點，將對台商在大陸市場的經營，產生重大影響。

會計師並說，雖然在稅務行政，多項業務從批審改為備案，簡化行政流程，但是會加強稽查和重罰，台商不要心存僥倖。

大陸十三五規劃時程是2016年至2020年，去年11月4日公布規劃全文，將以創新、綠色和服務產業為未來發展經濟的目標。

勤業眾信聯合會計師事務所會計師林淑怡指出，十三五規劃將大陸定位為世界市場，鼓勵投資服務性、文創性高等產業。她認為，在二胎政策及老人社會的環境下，母嬰用品和老人長照業，如奶粉產業、坐月子中心、兒童服飾和醫療照護中心，是台商未來可以投資的產業。

勤業會計師陳文孝指出，「營改增」營業稅改增值稅的稅制革，預估在今年4月完成，目的是為了降稅，減少業者的成本。例如珍珠奶茶店進口原料，要課17％的稅，賣出珍奶再課5％營業稅，業者負擔很重，不利投資服務性產業。

在綠色和創新前提下，林淑怡指出，大陸將建立環保稅制，拉高環保稅，淘汰高污染產業或迫其遷走，因為大陸霾害太嚴重，管制二氧化碳排放量將是未來必走的路。

另一項重點是改革個人稅制。陳文孝說，目前大陸採分管課稅，薪資、利息或其也勞務所得個別課稅，現在網路發達，稅局有能力從網路查詢和整合個人薪資所得，所以將朝與我國相同的綜合所得稅制改變，並增加房貸、撫養親屬和子女育等扣除額。

房地產稅也有重大變化，林淑怡說，目前在大陸買賣房產和繳交房產稅（房+地）、土地增值稅（使用權增值）、所得稅，形成重複課稅，未來將改成只有一個房地產稅，消除重複課稅。

林淑怡和陳文孝都強調，配合十三五規劃，大陸在稅務行政進行大改革，許多原來要審批的都改成備案，加速流程，但這不是放鬆而是將人力擺在加強稽查，報稅後三個月內會隨機抽查，中獎機率是30％，如果被查到與備案內容不一樣即重罰，最高罰3倍逃稅金額。