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【住展房屋網/台北報導】台灣房屋自有率甚高，眾所皆知；不過國人對不動產投資情有獨鍾，因此不少人往往持有一棟以上房屋。即便各方數據或看法不甚相同，但檯面下閒置房屋數量高於帳面數字呈現，確是不爭事實。 

只不過，寧可等房價增值再轉賣也好，不想煩惱管理及與房客周旋等問題也罷，這些閒置房屋，真正釋出出租的比例並不高。根據國內知名相關NGO崔媽媽基金會統計，台灣住居市場中靠租屋的比例只有區區13%左右，和歐美日先進國家動輒三成以上相比，差距甚大。 

或許是看到這樣的落差，四月上任的北市副市長前任房市空頭總司令張金鶚，出訪德國(參加國際建築展)回國後，便提出鼓勵釋出閒置空屋出租的構想。根據報導，張副市長初步規劃方向有二：一是與建商合作，釋出已確定更新，待拆的舊建物供短期租用，二是祭出降稅優惠，鼓勵房東釋出空屋。只不過，住展企研室認為這兩招或許出發點良善，但實際卻潛藏許多問題，可行性偏低。 

首先，與大建商合作，將更新重建前舊屋釋出到愛心租屋平台，除了可能淪為業者養地的另類手段，不可不慎外，更重要的還是，理論上這些需更新待拆的房舍，多是老舊屋舍，甚至可能潛藏結構安全問題；住展企研室必須提醒，一旦真的釋出出租，如果期間發生問題，比如大地震發生，房屋倒塌、入住者傷亡，此情況又是誰該負責？ 

至於以降稅手段鼓勵持有空屋者釋出出租，更是完全沒搞清楚現實狀況；孰不知玄奘大學花敬群教授，月前才重砲批評台灣租屋市場是黑市！這代表房東根本不(願)浮上檯面，哪來繳稅？既然如此，哪裡又存在『降稅優惠』的命題？ 

如此現況，癥結除了相關單位查緝漏稅不力，及近年房價飆漲，賣斷獲利更可觀外，另一重要原因是國內缺乏協助房東做物件管理的專業及平台，租屋市場亂七八糟，這樣房東當然寧可繼續躲在檯面下運作，或是寧願閒置也不願釋出。 

如能察覺以上現實問題，就會知道，鼓勵釋出更多閒置屋舍出租，需要眾多配套才能達成。總之，須先讓房東願意浮出水面、願意繳稅，這樣一來，談建立優惠降稅機制，才有意義可言。 

尤其，華人性喜投資不動產的民族性根深蒂固，把購屋當投資，把買來房子放在那裡『養著』等增值的行為，一時之間很難改變；因此還要配合不動產稅制變革，提高閒置空屋(個人持有第二屋以上)持有稅。 

此外，張金鶚說要以鼓勵釋出取代興辦；但住展企研室認為，即便以上配套都做妥，租屋市場不再是黑市，官方仍不能迴避興辦社會住宅的責任，因為社會角落還是有一些弱勢族群，是有錢也租不到房。這些狀況，仍需要由公部門提供的社會出租宅來解決，而經費，就可從提高的持有稅負得來。

新聞提供：住展房屋網www.myhousing.com.tw